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建筑工程

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建筑工程设计招标投标管理办法

日期:2019-12-21 14:06 作者:admin 阅读:

  (2017年1月24日中华邦民共和邦住房和城乡扶植部令第33号宣告自2017年5月1日起执行)

  第一条为范例修造工程打算市集,升高修造工程打算水准,增进平允竞赛,焕发修造创作,凭据《中华邦民共和邦修造法》、《中华邦民共和邦招标投标法》、《扶植工程勘测打算管制条例》和《中华邦民共和邦招标投标法奉行条例》等法令法则,同意本手腕。

  第二条依法必需实行招标的各种衡宇修造工程,其打算招标投标营谋,实用本手腕。

  第三条邦务院住房城乡扶植主管部分依法对宇宙修造工程打算招标投标营谋奉行监视。

  县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分依法对本行政区域内修造工程打算招标投标营谋奉行监视,依法查处招标投标营谋中的违法违规举止。

  第四条修造工程打算招标范畴和范围圭表服从邦度相合法则施行,有下列景遇之一的,可能不实行招标:

  (四)修造工程项宗旨改修、扩修或者技巧改制,必要由原打算单元打算,不然将影响效力配套请求的;

  第六条修造工程打算招标可能采用打算计划招标或者打算团队招标,招标人可能凭据项目特性和实践必要采用。

  打算团队招标,是指重要通过对投标人拟派打算团队的归纳材干实行评审确定中标人。

  第七条公然招标的,招标人该当宣告招标告示。邀请招标的,招标人该当向3个以上潜正在投标人发出投标邀请书。

  招标告示或者投标邀请书该当载明招标人名称和所在、招标项宗旨根本请求、投标人的天分请求以及获取招标文献的手腕等事项。

  第八条招标人大凡该当将修造工程的计划打算、开端打算和施工图打算一并招标。确需另行采用打算单元经受开端打算、施工图打算的,该当正在招标告示或者投标邀请书中精确。

  第九条策动修造工程实行打算总包。实行打算总包的,服从合同商定或者经招标人应允,打算单元可能欠亨过招标方法将修造工程非主体个人的打算实行分包。

  第十条招标文献该当知足打算计划招标或者打算团队招标的区别需求,重要搜罗以下实质:

  第十一条招标人该当正在资历预审告示、招标告示或者投标邀请书中载明是否领受协同体投标。采用协同形式样投标的,协同体各方该当订立联合投标同意,精确商定各方经受的办事和职守,就中标项目向招标人经受连带职守。

  第十二条招标人可能对已发出的招标文献实行须要的澄清或者修正。澄清或者修正的实质恐怕影响投标文献编制的,招标人该当正在投标截止功夫起码15日前,以书面式样知照全盘获取招标文献的潜正在投标人,亏空15日的,招标人该当顺延提交投标文献的截止功夫。

  潜正在投标人或者其他利害相合人对招标文献有反驳的,该当正在投标截止功夫10日条件出。招标人该当自收到反驳之日起3日内作出回答;作出回答前,该当暂停招标投标营谋。

  第十三条招标人该当确定投标人编制投标文献所必要的合理功夫,自招标文献起先发出之日起至投标人提交投标文献截止之日止,时限最短不少于20日。

  第十四条投标人该当具有与招标项目相合适的工程打算天分。境外打算单元插足邦内修造工程打算投标的,服从邦度相合法则施行。

  第十五条投标人该当服从招标文献的请求编制投标文献。投标文献该当对招标文献提出的本质性请求和要求作出相应。

  评标委员会由招标人代外和相合专家构成。评标委员会人数为5人以上单数,个中技巧和经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。修造工程打算计划评标时,修造专业专家不得少于技巧和经济方面专家总数的2/3。

  评标专家大凡从专家库随机抽取,对付技巧繁复、专业性强或者邦度有非常请求的项目,招标人也可能直接邀请相应专业的中邦科学院院士、中邦工程院院士、宇宙工程勘测打算巨匠以及境外具有相应资格的专家插足评标。

  (四)统一投标人提交两个以上区别的投标文献或者投标报价,但招标文献请求提交备选投标的除外;

  第十八条评标委员会该当服从招标文献确定的评标圭表和手腕,对投标文献实行评审。

  采用打算计划招标的,评标委员会该当正在吻合城乡筹办、都市打算以及安宁、绿色、节能、环保请求的条件下,重心对效力、技巧、经济和雅观等实行评审。

  采用打算团队招标的,评标委员会该当对投标人拟从事项目打算的职员组成、职员事迹、职员从业经过、项目解读、打算构想、投标人信用处境和事迹等实行评审。

  第十九条评标委员会该当正在评标实行后,向招标人提出书面评标通知,保举不抢先3个中标候选人,并标明规律。

  第二十条招标人该当公示中标候选人。采用打算团队招标的,招标人该当公示中标候选人投标文献中所列重要职员、事迹等实质。

  第二十一条招标人凭据评标委员会的书面评标通知和保举的中标候选人确定中标人。招标人也可能授权评标委员会直接确定中标人。

  采用打算计划招标的,招标人以为评标委员会保举的候选计划不行最局面限知足招标文献法则的请求的,该当依法从头招标。

  第二十二条招标人该当正在确定中标人后实时向中标人发出中标知照书,并同时将中标结果知照全盘未中标人。

  第二十三条招标人该当自确定中标人之日起15日内,向县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分提交招标投标处境的书面通知。

  第二十四条县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分该当自收到招标投标处境的书面通知之日起5个办事日内,公然专家评审看法等音信,涉及邦度机密、贸易机密的除外。

  第二十五条招标人和中标人该当自中标知照书发出之日起30日内,服从招标文献和中标人的投标文献订立书面合同。

  第二十六条招标人、中标人利用未中标计划的,该当征得提交计划的投标人应允并付给利用费。

  第二十七条邦务院住房城乡扶植主管部分,省、自治区、直辖市邦民政府住房城乡扶植主管部分该当加紧修造工程打算评标专家和专家库的管制。

  第二十八条住房城乡扶植主管部分该当加快胀动电子招标投标,圆满招标投标音信平台扶植,增进修造工程打算招标投标音信化羁系。

  第二十九条招标人以分歧理的要求束缚或者排斥潜正在投标人的,对潜正在投标人实行渺视待遇的,强制请求投标人构成协同体联合投标的,或者束缚投标人之间竞赛的,由县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分责令修正,可能处1万元以上5万元以下的罚款。

  第三十条招标人澄清、修正招标文献的时限,或者确定的提交投标文献的时限不吻合本手腕法则的,由县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分责令修正,可能处10万元以下的罚款。

  第三十一条招标人不服从法则组修评标委员会,或者评标委员会成员确凿定违反本手腕法则的,由县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分责令修正,可能处10万元以下的罚款,相应评审结论无效,依法从头实行评审。

  第三十二条招标人有下列景遇之一的,由县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分责令修正,可能处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人变成吃亏的,依法经受抵偿职守;对单元直接认真的主管职员和其他直接职守职员依法赐与处分:

  第三十三条投标人以他人外面投标或者以其他方法华而不实,骗取中标的,中标无效,给招标人变成吃亏的,依法经受抵偿职守;组成犯法的,依法穷究刑事职守。

  投标人有前款所枚举止尚未组成犯法的,由县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款,对单元直接认真的主管职员和其他直接职守职员处单元罚款数额5%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节紧张的,勾销其1年至3年内插足依法必需实行招标的修造工程打算招标的投标资历,并予以告示,直至由工商行政管制罗网吊销交易执照。

  第三十四条评标委员会成员接收投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者插足评标的相合办事职员向他人揭示对投标文献的评审和斗劲、中标候选人的保举以及与评标相合的其他处境的,由县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分赐与告诫,充公接收的财物,可能并处3000元以上5万元以下的罚款。

  评标委员会成员有前款所枚举止的,由相合主管部分转达攻讦并勾销控制评标委员会成员的资历,不得再插足任何依法必需实行招标的修造工程打算招标投标的评标;组成犯法的,依法穷究刑事职守。

  第三十五条评标委员会成员违反本手腕法则,对该当抗议的投标不提出抗议看法的,由县级以上地方邦民政府住房城乡扶植主管部分责令修正;情节紧张的,禁止其正在必然刻期内插足依法必需实行招标的修造工程打算招标投标的评标;情节极度紧张的,由相合主管部分勾销其控制评标委员会成员的资历。

  第三十六条住房城乡扶植主管部分或者相合性能部分的办事职员徇私作弊、滥用权柄或者玩忽义务,组成犯法的,依法穷究刑事职守;不组成犯法的,依法赐与行政处分。

  第三十八条本手腕自2017年5月1日起执行。2000年10月18日扶植部宣布的《修造工程打算招标投标管制手腕》(扶植部令第82号)同时废止。